全球贸易·安心抵达——进出口食品合规指南

2025-08-29

进出口食品贸易蓬勃发展，但安全合规是企业的生命线！本期带你系统解析中国进出口食品政策法规与监管要求，助力企业高效通关、稳健经营。

一、法律法规框架

自2018年以来，中国进出口食品安全监管体系经历了深刻的变革，形成了以《中华人民共和国食品安全法》为核心，以《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》（海关总署令第248号）和《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署令第249号）为两大支柱的全新监管框架。该体系的核心特征是强化源头管理、压实企业主体责任、实施基于风险的全链条监管工。

《中华人民共和国食品安全法》作为中国食品安全领域的基本法，明确规定向中国境内出口食品的境外出口商或代理商、以及进口食品的进口商，都必须向国家出入境检验检疫部门(现为海关总署)进行备案。

《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》于2022年1月1日起施行，明确了海关对进出口食品安全实施监督管理的五大基本原则:"安全第一、预防为主、风险管理、全程控制、国际共治"。

《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》要求所有向中国境内出口食品的境外生产、加工、贮存企业都必须获得海关总署的注册。

二、检验检疫程序

1.前置准入：

境外生产企业需获中国海关总署（GACC）注册（涉及肉类、水产品等18类食品），且需符合所在国官方监管要求。 

2.口岸查验：

每批进口食品须经单证审核、现场查验及抽样检测，合格后签发《入境检验检疫证明》。 

3.创新便利措施：

部分品类（如坚果、酒类）注册时无需填写HS编码，简化流程；系统新增“承诺制”，强化企业主体责任。  

1.属地查检：

出口企业需向海关备案，接受现场或远程查验。 

2.改革试点：

• 远程视频查检：出口东盟的鲜切花、蔬菜等可通过视频完成查验，时长压缩至半天内；

• 批次检验：同一批次首检合格后，后续批次可凭单证验核通关，现场查验减少70%。 

3.绿色通道：

云南至泰国水果实行“一次查验、两地互认”，通关时间从3天缩短至0.5小时。 

1.国家标准（GB）：

严格执行微生物、农残、添加剂等限量要求；

2.最新动态：

2025年9月起实施33项兽药残留检测新国标，覆盖水产品、蜂产品等空白领域；海关总署发布64项新行业标准，更新食品接触材料、添加剂检测等方法。  

三、合规责任要求

1.注册管理：必须获得GACC注册，并承诺符合中国标准；

2.体系合规：需建立HACCP/GMP等质量体系，接受中方评估或视频检查； 

3.标签标识：输华肉类、水产品需标注生产企业注册编号、目的地（中国）等。

1.备案与审核：需向海关备案，并建立境外供应商审核制度；

2.溯源管理：完整记录进口与销售信息，保存期限不少于保质期后6个月；

3.不合格处理：对问题食品主动召回或销毁，并报告海关。

1.平台责任：对入网食品经营者进行实名登记，审查许可证等；

2.清单管理：建立“正面清单”管理制度，暂停进口疫区食品；

3.便利化措施：按个人自用品进境物品监管，简化通关流程。

无论是传统贸易还是跨境电商，唯有精准理解政策，严格执行，才能在全球食品贸易中行稳致远。昶东公司提供政策咨询、合规辅导等一站式外贸综合服务，助力合规企业高效通关，抢占市场先机。